专项整顿保民航通信安全

　　两年前查处的一起民航无线电通信干扰事件，广安无管处的同志至今记忆犹新。

　　民航成都区域管制东扇区通信频率1XX.9MHZ，在广安邻水县的合流镇以北空域遭受严重干扰，危及飞行安全。———2004年12月9日上午，一份来自民航西南管理局，由省无委办主任、省信息产业厅副厅长刘洪斌同志批转的传真电报，引起了广安无线电管理处领导的高度重视。十分钟的情况分析会后，由处领导、监测站站长和技术人员共同研究制定的监测方案出台了：范先锋处长带着监测技术人员和监测车、频谱仪、便携式监测设备，赶赴合流镇民航导航台周边区域，分别对邻水县城和高滩、坛同、合流和广安区代市镇等地进行固定制高点监测和沿线移动监测。

　　监测人员在零度以下的寒风中坚守在海拔1500多米高的华蓥山，采取各种监测措施，终于查出民航通信频率上的干扰源来自华蓥山704台方向，经频谱观测分析，发现某广播电台FM节目所用发射频率1XX.9MHZ，与转播四川卫视台节目所用电视第5频道图象频谱之中的86.900MHZ成分产生二信号三阶互调，互调产物的频率正好落在民航通信频率上。罪魁祸首找到了，无管处立即通知相关单位，迅速关闭其发射设备。干扰消除了，民航陆空通信安全迅速得到恢复。

　　快速反应，得力于无管处长期坚持的民用航空专用频率专项整顿行动，得力于“保护民航陆空通信长效机制”的建立。从2003年开始，广安市无线电管理处就开始通过专项整顿活动，提高民航专用频率的安全性。该市对专项整顿活动非常重视，成立了由市政府领导挂帅的专项整顿工作领导小组，各县（市、区）也成立了相应的整顿工作领导小组，多次召开保护民航无线电通信工作会议，并制定了专项整顿工作的具体实施方案。形式多样的法律、法规和规章的宣传，使各级各单位和广大人民群众加深了对无线电管理法规的了解，强有力的舆论攻势使保护民航专用频率和整顿工作精神深入设台单位、深入人心，为开展整顿、查处工作打下了良好的群众基础。

　　加强监督检查力度，严格无线电台（站）管理，是专项工作的重头戏之一。为防止部分单位擅自设置无线电台（站），特别是在省上规定广安市严禁设台的“三高”地址上和广安市民航飞行线路周围设置无线电发射基站，该处专门成立了监督检查小组，对上述地方进行不定期的巡回检查，一旦发现有违规设台，该处都依法对其撤除或责令迁移。

　　日常监测和重点监测相结合，是专项工作坚持的方法。监测站利用现有的监测设备，坚持连续不间断监听、监测，定期对该市广播、电视、公安等部门的无线电通信发射设备进行检查、检测，防范因无线电发射设备故障发生自身泄密，影响民航无线电通信，并重点对民航通信频率进行监测，及时捕捉电磁环境异常信息。同时，该处还自我加压，加强干扰查找演练，随时准备应对可能发生的紧急状况。