以邓小平理论为指导，把“村村通”广播电视工程建设作为实践“三个代表”重要思想，树立科学发展观，促进全省城乡经济社会协调发展的重要举措，坚持因地制宜、注重实效的原则，通过合理规划、精心组织、科学实施，把“村村通”广播电视工程建成一项“民心工程”和“德政工程”。通过加强后期管理，积极探索建立长效机制，确保“村村通”工程长期有效运行，真正实现“长期通”和“永久通”，加快建立全省农村地区广播电视公共服务体系，推动全面建设小康社会目标的实现。

　　二、实施范围和任务目标

　　这次自然村“村村通”广播电视工程的实施范围，是省内居民户数在50户以上的自然村广播电视盲村。根据国家审核确定，我省50户以上已通电自然村盲村共有2349个，其中，国家扶贫工作重点县1849个，非贫县500个。这些村涉及全省7市36县，具体分布为：承德市9县937个，张家口市11 县646个，石家庄市5县324个，邢台市2县144个，秦皇岛市2县122个，邯郸市3县116个，保定市4县60个。自然村“村村通”广播电视工程建设的任务，就是要集中建设一批广播电视设施，到2005年底以前，在全省50户以上自然村实现“村村通”广播电视的目标。

　　三、建设标准和技术方案

　　按照国家统一要求，这次50户以上自然村“村村通”工程建设标准为“4＋2”，即：要让现有盲村群众至少能够收看到4套电视节目和收听到2套广播节目。4套电视节目为：中央电视台第一套、第七套、少儿频道和河北电视台第一套（或第二套）节目；2套广播节目为：中央人民广播电台第一套节目和河北人民广播电台第一套节目。工程建设所采用的技术方案和建设形式，由各市、县在符合“4＋2”标准的前提下，根据本地实际情况研究确定。各地在确定技术方案时，应注意选择符合国家行业标准，能够保证收听收看质量，便于维护和管理的技术设备。建设形式的选择，尽可能采用有线联网，也可采用在MMDS频段内多频道无线联网、新型小功率多频道模拟无线发射、小片网等其他技术手段，但不再采用“集中收看”的方式。

　　四、资金筹措

　　全省自然村“村村通”工程建设所需资金，采取分级投入的办法解决：

　　（一）国家专项补助资金1849万元，对国家扶贫工作重点县盲村每村补助1万元；

　　（二）省对国家扶贫重点县盲村每村补助0.2万元，对省扶贫工作重点县每村补助1.2万元，对建设任务较重的承德市和张家口市分别补助75.6万元和6.6万元；

　　（三）市级对非贫困县盲村按每村1.2万元标准给予补助；

　　（四）超出以上投资部分，由各市、县政府另行筹措解决。各级建设资金原则上以设备形式补助下发。

　　自然村“村村通”工程建设中各级投入资金形成的资产，均属于国有资产。工程建设完成后，全部纳入各县广播电视局管理。
 
　　五、实施步骤