国际有线电视技术研讨会至今已在杭州成功举办十三届，与北京的中国国际广播电视信息网络展览会(CCBN)并称为每年业内的两大盛会。本届研讨会由中国广播电视学会技术研究委员会、国家广播电影电视总局广播影视信息网络中心、浙江省广播电视局、《世界宽带网络》杂志主办，由浙江省广电科技股份有限公司承办。

    国家广播电影电视总局、国家广播电视信息网络中心、浙江省广播电视局的有关领导与业内著名专家、学者参加了上午的开幕式。包括美国有线电视实验室全球副总裁ChrisLammers等在内的国际权威机构知名学者还将就业内人士关注的前沿问题进行主题报告。

    网络化、数字化是当前广播电视的核心任务，本次会议将在这个主题下，以广播网络双向化、发展网络交互增值业务以及新媒体在广电领域内的应用为重点组织报告、论坛以及设备展示等各项活动。会议还将围绕世界有线电视发展趋势、中国有线电视发展战略研究、三网融合的现状与未来、新媒体(移动、网络、手持电视)及其在广电的应用、视频点播系统及其应用、中国有线电视业体制改革及数字电视产业化进程、广电网络整合与运行体制等焦点问题进行深入探讨。

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    IPTV发展落后于数字电视三网融合大势所趋

    10月17日，国家信息化专家咨询委员会常务副主任周宏仁一行到中国网通集团黑龙江省通信公司哈尔滨市分公司作IPTV专题调研。周宏仁在调研后强调：广电和电信还是要合作，应发挥各自优势，共同推进三网融合，“合则两利，斗则两害”。

    参加调研的还有国家信息化专家咨询委员会副主任、中国工程院副院长邬贺铨，信息产业部电信管理局副局长韩夏等。中国网通高级副总裁张长胜，黑龙江省通信公司总经理段旭东陪同调研。周宏仁指出，哈尔滨网通在IPTV领域里所作的创新性尝试应该给予充分肯定。IPTV是发展方向，不仅在国内，在全球也是如此。它是一个新生事物，在创新过程中必然会遇到许多困难和阻力，你们克服重重困难坚持下来，并取得今天这样的运营成果，非常有典型意义，对将来的三网融合、对产业的发展都是非常重要的贡献。

    周宏仁说，通过近几个月对三网融合的研究，形成了一些基本观点。目前，我国的三网融合大体有三个方向，一个是基于电信网，以IPTV为中心；另一个是基于广电网，以发展数字电视为中心；还有一个是以移动通信与广电合作为基础的手机电视。这三个方向是相互补充而不是互相替代，各有各的优势和特点。从国家政策角度看，对这三个方向都应该给予支持。目前最大的问题就是政策上要放开市场，其次是管理上的问题。国际上的基本趋势是传输和内容监管分离。哈尔滨IPTV发展提供了一个很好的样品，就是传输和内容管理分离，传输由通信负责，内容由上海文广负责。这说明在现有体制之下，传输和管理分离是可以做到的。通信与上海文广合作，抓住了机遇，打开了局面。这同时证明了一个问题：合作才有发展。国家政策层面应该鼓励这种合作，因为三网融合也带来了产业融合。