今年4月，《关于推动我国动漫产业发展的若干意见》经国务院同意后正式出台了。日前，广电部又颁发了《广电总局关于进一步规范电视动画片播出管理的通知》，该通知规定，9月1日起，全国各级电视台所有频道每天17时至20时，均不得播出境外动画片和介绍境外动画片的资讯节目或展示境外动画片的栏目；合拍动画片在这一时段播出，需报广电总局批准。   

    这些政策对国内动漫产业的从业人员来说，无疑是非常振奋和积极的消息。但是在这些政策的保护之下，正待成长的国内动漫产业必须自己去解决现在所需要面对的困难。

    动漫产业属于创意型产业，内容的好坏直接影响到产品的市场接受度和销售情况。而进入多媒体时代以后，文化消费者接受信息的渠道之丰富，是前所未有的。所以，即使我们通过种种手段在电视领域为国产动画片划出了一片“保护区”，也无法消除境外动漫产品带来的挑战。只有认清这一点，才能正确认识我国动漫产业发展所面临的挑战和压力。

    简单来说，动漫产业本身可以被分成两部分：产品创作期和衍生产品营销阶段。因为在播出阶段不容易吸引大量广告，动画产品想要赢利，必须依靠衍生产品的赢利，才能让其进行良性循环。如果不能真正的从内容上去把产品做大做强，其衍生产品也难以吸引消费者。如此一来，企业就无法获得最大利润，当然也就不利于其后续产品的良性运作。也就是说衍生产品销售的好与坏，直接取决于产品创作期作品水准的高与低。

    在动漫产品创作期方面，则可以被分为漫画创作部分和动画创作部分。在日本，成功的动画作品几乎都是根据漫画作品改编而成。漫画部分在整个动漫产品创作阶段相当于一个最为成熟的“剧本”。它不光可以解决内容方面的趣味性，还可以解决造型上的生动性，并为动画创作提供一个分镜头的依据，以及解决动画部分中难以解决的“关键帧”等问题。也就是说，在动漫作品创作过程中，比较关键的技术问题都可以在这个环节中得到解决。但是在我国，漫画创作并没有受到相应的培养和扶持。这就导致了到目前为止，国内的漫画行业面临大量人才流失的问题。

    由于长期为日本等国外企业做动画代工，以及漫画创作方面的缺失，这两方面的因素加起来，就导致了我们在动漫产品的创作上难以避免地出现内容空洞等问题。而这样的动漫作品，自然难以带动其衍生产品市场，也就无法让企业进行良性循环。

    除此之外，我国的动漫产业在动漫产品营销阶段，其进展也是非常缓慢的。以曾在央视一套播出的《哪吒传奇》来说，这部作品获得了众多观众的好评，但它除了在出版领域获得4000万码洋的收益外，几乎没有其他衍生产品，白白浪费了一大块潜在市场。所以，我国动漫产业若要真正发展起来，就需要有一批有水准的前期产品企划、后期市场营销梯队。这是当今动漫产业所最需要解决的问题。

    而在现阶段，从动漫企业内部成长起来的企划、营销人才还不够有经验，而其他行业有经验的此类人才，还存在着一个对动漫产业进行了解的过程。动漫产业在吸引这批人才时，还面临一个人才竞争中的经费问题。而政府的各类扶持政策落实到具体的企业还需要一些时间。比如，虽然各地的动漫基地在去年就已经大张旗鼓地开始进行，但是一年过去后，已经传出了不少负面消息，其中就有“威威猫”因为交纳不起怡景动漫基地的管理费用，而出现创始人撤离的情况。

    我们认为，虽然有国家政策面的扶持，但人才、模式、经费方面的问题还将继续困扰中国动漫产业。同时，我们也希望政府的政策能够真正落实到位，并且能够为众多资方提供更多的投资咨询，避免盲目投资损失资金。惟有这样，才有可能从根本上保障投资者权益，从而吸引更多的资方踊跃投资动漫产业，真正让我国的动漫产业活起来。