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电视购物节目频繁违规 整顿首日大盘点
2006年8月2日 8:36  来源:央视国际

    根据国家广播电影电视总局、国家工商总局的要求,从1日开始,所有广播电视播出机构必须暂停播出丰胸、减肥、增高等五类电视购物节目。

电视购物节目五类产品开始禁播

电视购物节目五类产品开始禁播

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    今天被叫停的五类电视购物节目为别是介绍药品、医疗器械、丰胸、减肥、增高产品的节目。由于近几年,少数电视购物公司在电视购物节目中夸大产品功能,进行虚假、夸大宣传,严重损害了消费者的合法权益,影响了广播电视媒体的社会公信力。为此,广电总局和国家工商总局从8月1日起,对广播电视医疗咨询服务和电视购物节目进行整顿。

    国家广电总局社管司副司长任谦:各级广播电视播出机构,首先进行为期一个月的自查自纠,相关的广播电视行政管理部门对违反规定造成严重后果的播出机构要依法查处,其他企业的违法行为由国家工商总局依法进行查处。

    对于这次的整顿,消费者示了欢迎:

    消费者:我觉得这类节目停播挺好的,因为特别假做的。

    消费者:我觉得这个节目太虚假了,感觉都是骗人的。

    电视购物在国外已有近40年的历史。而我国的电视购物是从1992年开始发展的。中国经济景气监测中心曾对北京、上海等6个城市的1230位消费者的随机问卷调查显示:有八成以上的消费者不同程度上收看电视购物节目。

    由于没有什么准入标准,而这些公司一般购买的电视时段有都是非"黄金时段",价格便宜,因此据业内人士披露,即便同时扣除产品制造成本和时段购买费,公司仍然有100%~200%的超高利润率,这就造成了众多企业纷纷涌进电视购物市场。到1998年,全国有数百家电视台开办了电视直销节目,年销售额达几十亿元。目前,全国的电视购物公司仍有400多家。

    迅速膨胀的电视购物节目在产品价格、质量、售后等环节上暴露了大量问题,欺骗观众、虚假宣传,甚至威胁到生命的事件时有发生。

    曾经参加过电视购物节目录制的李先生,向记者透露了一些电视购物节目制作过程的内幕。

    李先生:他们所说的专家教授都是从人群堆里找的,词都是摄制组给他们的,我跟一个有词的演员聊过,他说就是说吃了这个保健品我闺女的学习提高了什么的,我问他吃了吗,他说谁吃过啊。

    虽然电视购物行业虽然已有10多年的发展历史了,但是到目前为止,我国并没有一部明确的规范电视购物节目的法律法规。国家广电总局负责对电视购物频道的审批,而国家工商总局则负责对销售的产品进行广告审核,商务部虽然于2004年颁了《零售业态分类》,将电视购物归为"无店铺销售方式"的行业管理,但是这三个部门都没有具体的行业管理细则和政策法规。

    此次广电总局和工商总局紧急叫停五种电视购物节目,不仅会对全国400多家电视购物公司产生直接影响,甚至有业内人士表示,这项举措是一个强烈的信号,整个电视购物行业也许将会重新"洗牌"。

    对于此次整顿行动,媒体注意到文件使用的是"暂停播出"而不是"禁止播出",这就意味着,如果一旦监管机制到位,这五类购物节目还是有重开的可能。因为毕竟这一行业在韩日、欧美等国已经发展为成熟行业。因此从某种意义上来说,此次"叫停"不仅仅是对电视购物行业的一次提醒和整顿,也是对这个行业规范建设的一次期待。

    相关链接:

    电视台禁播当日减肥丰胸节目照播不误

    8月1日是国家广电总局和国家工商总局对减肥、丰胸、增高、药品、医疗器械五类电视购物节目实行“禁播”的第一天,但从凌晨到昨天下午,各类甩脂机、丰胸等禁播节目仍不断播出,其疯狂势头不减往日。截至昨天下午3时,国家广播电视总局已经致电12家违规播放广告的省级卫视的主管部门,责令整改、撤下明令禁止的违法广告。

  在1日凌晨0时-2时多、上午9时多至下午1时几个时段,记者搜索各地方卫视台,发现各类减肥、丰胸类等电视购物广告无视“禁播令”的下发,播出频率极为密集,让观众应接不暇,山西、贵州、云南、江苏、河北、广西、陕西、安徽、甘肃、山东教育台等外地卫视均在不同时段播放。昨晚23时许,重庆等电视台仍在播出禁播广告。

  在减肥电视购物节目中,尤以腰背佳桑拿甩脂带、玫瑰星迷你甩脂机、适美甩脂纤体组合等甩脂机、甩脂带类的广告最多,都是以多位消费者名义做证明,宣称能迅速达到减肥效果。丰胸产品电视购物节目主要涉及“联邦悠悠挺”、“开丽AB制剂”两个,人们依然能见到名人成方圆、杭天琪做客“联邦悠悠挺”的情景。这些广告绝大多数都是只有订购热线电话,没有具体生产企业或经销企业名称。

  广电总局社会管理司副司长任谦前日透露,从行业规范的角度来看,电视购物广告的准入门槛将会抬高,设立行业准入门槛,要求媒体在选择合作伙伴时必须查验对方的资金实力、抗风险能力等。任谦认为,现在有些违法广告的问题屡禁不止,一个重要原因就是“违法成本”太低,“我们正在考虑如何加大违法成本问题”。

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