这是过去电信和广电因为IPTV而引发一系列“封杀”矛盾后，信产部首次发表意见。
张新生介绍，目前，中国IPTV产业有着一个巨大的发展机遇，随着人们消费水平和消费需求的升级，为整体推动IPTV业务的发展提供了强劲的市场保证。此外，经过多年的深化改革和引入竞争，我国电信产业也取得了与世界同步的发展，信息基础网络尤其宽带网络的规模容量技术层次和服务水平都实现了质的飞跃，宽带接入应用发展非常迅速，互联网产业链相对成熟，这些进步为IPTV业务的发展奠定了坚实的基础。
尽管IPTV发展机遇非常好，但是，国内IPTV也存在一些问题，张新生指出，近几年以来，我国IPTV试点工作在全国的一些城市展开，去年，中国电信和上海文广合作推出IPTV商用试播，但也要看到IPTV是一个新的领域，在实际发展过程中还有许多问题，既有认识、管理、政策方面问题，也有技术标准应用产业链方面的问题。
对此，张新生提出了几点要求，其中特别指出，中国IPTV产业链各个环节都应该正确看待IPTV业务的发展，各个产业要密切合作，形成推动IPTV业务发展的合力。张新生认为，目前，IPTV业务发展正处于发展初期，在网络建设、设备运营、技术标准等多方面需要继续改进，需要各个产业密切合作，广泛参与共同探索运营、内容技术服务、管理模式等工作，建立完善的可盈利的商业模式。
在过去的2005年，时常有消息称中国电信在地方推广IPTV业务，但却遭到广电的“封杀”，科技司副司长张新生虽然没有明确对此事加以说明，但是，他显然已经向广电和电信两种运营商提出要求：一定要密切合作，形成推动IPTV产业发展的合力。
此外，张新生还表示，IPTV产业链的各个环节应正确看待IPTV业务的发展；要加强创新，解决IPTV技术标准中和技术研发中存在的问题；此外，信产部会做好监管工作，推动IPTV整体发展。
