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500亿商机 网络电视市场受阻部门利益冲突
 
慧聪网   2006年2月14日16时1分   信息来源:中国商报网站    

    夏新IPTV液晶电视日前在北京、上海、广州等一线城市全面上市,这是国内首台正式全面上市的IPTV液晶电视。但最近中国刚刚处于起步阶段的网络电视(IPTV)业务接二连三地受到被叫停的打击,IPTV叫停声的背后是部门利益冲突。

  目前,中国IPTV发展所面临的最大问题既不是市场也不是技术,用户习惯也不是问题,真正的阻力来自于部门之间、地区之间的利益对抗。

地方广电喝止IPTV

  夏新IPTV液晶电视日前在北京、上海、广州等一线城市全面上市,这是国内首台正式全面上市的IPTV液晶电视。据悉,最新上市的一款IPTV为40英寸液晶电视,市场售价近2万元。电视(TV),13亿中国人都很熟悉。可是对于网络电视(IPTV)来说,绝大多数中国人却还显得有些陌生。最近,中国刚刚处于起步阶段的IPTV业务接二连三地受到了打击——2005年12月26日,泉州广播电视局发出通告,叫停泉州地区的“百视通”网络电视业务。这是地方广电首次公开叫停IPTV业务。今年1月10日,一波未平,一波又起,浙江广电也发出“要求加强IPTV业务管理”的通知,叫停了全省的IPTV业务。

  对此,国家广电总局没有明确表态,而有IPTV业务发展计划的各地电信部门一时间也都变得异常沉默。计划建设两个IPTV业务网络的江苏电信的一位常务副总在接受采访时低调地表示:“目前IPTV业务是一个非常敏感的话题,我们坚持少说话多做事,着力培育市场、改进技术。对于IPTV的产业标准、产业政策等一切,我们只能无可奈何地持观望态度。” 而业内人士则指出,IPTV叫停声的背后是部门利益冲突。

  在2005年年中,上海文广拿到了全国第一张IPTV牌照。出于市场拓展的需要,文广选择了和当地电信部门而不是广电系统合作,这就触动了当地广电系统的蛋糕。“整个广播电视产业链一直是各级广电系统一统江湖的,电信对于IPTV的涉足让他们感到了危机。同时,目前由电信部门主导的IPTV发展势必会对广电系统主导的数字电视的发展造成影响。毕竟,双方的目标用户群基本上是重合的,IPTV的用户多了,数字电视的用户自然会减少。”提供IPTV技术服务的北京上锋园科技有限公司副总周海这样认为。

  中国传媒大学媒体管理学院院长昝廷全分析:IPTV是传媒产业技术融合的产物,国家信产部认为它属于“IP”范畴,应该由他们主管。而广电总局却认为它属于“TV”范畴,应该由他们主管。不同部门有着不同的职责和利益,对于IPTV如何管理发展肯定是意见不一的。一方面,电视在中国作为大众传媒,是政府的“舆论守门人”,而IPTV目前还处于产业发展初期,既没有产业标准规范也没有管理的法律法规。另一方面,IPTV作为一个新产业,谁先进入谁就占了先机。当电信部门开展IPTV业务时,广电部门需要捍卫自己的地位和权益,地方广电叫停不难理解。

产业链上500亿元的商机

  事实上,被广电叫停的IPTV是技术发展的潮流之所在。

  哈尔滨是上海文广IPTV两大试点城市之一。对于哈市年轻而前卫的电视观众高先生而言,IPTV还是颇有“卖点”的:“初次接入费200元,以后每个月收费60元,可以接收58个频道,其中包括生活时尚、都市剧场、财经等在内的14个可以自由定制的个性化频道。同时,所有播出的电视节目两天之内都可以随意回放,女朋友就不再需要因为加班或者朋友聚会错过一集《大长今》而懊丧不已了。”而据了解,已被叫停的福建泉州电信凭着IPTV的独特卖点整整发展了1万左右的试验用户。事实证明,尽管处于产业发展初期,IPTV仍然受到了市场的欢迎。

  被评为中国十大IT观察员的独立观察人士吴波认为,基于全球公众互联网的IPTV相对基于广电管网系统的电视节目具有更大的开放性和可扩展性,其从全球的互联网技术进步和网络经济发展中得到了更大助力,相对传统的广播电视形式而言会是最终胜利者。

 
作者:陈建芬 
 
 
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