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数字电视年终盘点与展望:十一五接力赛
 
慧聪网   2005年12月27日13时51分   信息来源:《中国数字电视》    

  □ 文/汪云 包冉

  宏观政策与产业发展篇

  加强宽带通信网、数字电视网和下一代互联网等信息基础设施建设,推进“三网融合”,健全信息安全保障体系。 

  ——摘自《中共中央关于制订国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》

  广电:从“计划”到“规划”

  宏观调控保持适度竞争,防止过度竞争;但是,决不会利用政策保护对数字化不思进取的地区。

  “你注意到没有,从十一五开始,用‘规划’替代了‘计划’,”广电总局科技司司长王效杰对记者说,“一字之差的实质,是政府要从偏重于细节的微观管理,转向把握产业发展的宏观脉络。因此,在广电总局正讨论制订的‘十一五’行业规划中,数字电视的发展重点不是具体的用户数字,而是构建适度竞争、全面发展的大格局。”

  事实上,经历了十五期间的准备与启动、曲折与探索,一个全面推进、多元主体的数字电视大格局已经显露端倪。十一五期间,除了“十五”期间重点力推的有线数字电视,IPTV、直播卫星、地面数字电视、手机电视都会全面启航。

  “竞争不可阻挡,各种技术发展得都很快,业务层面的相互融合正在发生,”王效杰司长说,“各种新媒体、新业务一下子涌到面前,老百姓会感觉到,看电视不再只是有线电视一种,如果有线网络还躺在老本上不求进取,那就真耽误了这么大一块优质资源了。”

  过去五年一直为有线电视数字化奔波的王效杰,总结有线数字电视的发展时很坦诚:“没有当初想象得那么好,因为前两年为了统一认识没少争论;但是越来越好,数字电视引起了全社会关注,整体转换的模式探索也有了成果。”

  “今年最有意义的事件是青岛60万户整体转换完毕,”天柏宽带董事长吕品认为,“我预计机顶盒今年增加150~200万台,保有量达250~300万台。”“差不多,国内机顶盒新增销量应该在150~200万台之间,”创维数字公司总裁施驰告诉记者。浙江大华的市场总监潘崇来显得谨慎一些,他认为2005年的机顶盒增量在100~150万台,总量在200~250万台之间。

  但是,诸多机顶盒生产商对2006年的预测基本一致:新增用户有望达到500万户。

  2004年底时,本刊调查当年机顶盒增量为60万台,累计存量100万台。如果将最近三年增长数据列表如下,并进行环比预测,可以看到2005年的机顶盒市场无论新增还是累计,都达到了250%的增长幅度。2006年,如果新增用户达500万,则进一步将市场增长率提升到300%以上。显然,市场开始加速。

  “青岛在10月份,杭州在11月份,深圳在明年春天,都已经或即将完成整体转换;大连已转换15万户,11月底重庆7个小区也开始转换,”王效杰说,“回头看看这五年,广播电视数字化能够在错综复杂的关系和利益调整中走出来,确实不容易。”

  曾经有不少人问王效杰,“是不是整体转换的思路有问题?”,“我说思路没有问题,现实的掣肘确实让事业推进艰难,但是信心一直没丢,坚定不移,”王效杰说。

  所以,在广电行业的“十一五规划”之中,“有线数字电视不会放松,而且要从单纯的数字化过渡,转向双向、交互、全功能的新目标,”王效杰说,“因为在十一五期间,地面数字电视、直播卫星和IPTV都会发展起来,科技司就正在忙着频率规划等准备工作。的确,我们会从宏观调控保持适度竞争,防止过度竞争;但是,决不会利用政策保护对数字化不思进取的地区。”

  三网融合的时代愿景

  时代的考验,来自“三网各自发展,竞争之中融合”的基本国策。

  “三网融合,不但出现在中央关于十一五的规划建议中,也写进了国家中长期科技规划,”王效杰说,“重点是相关业务的融合,在技术上没有什么问题,国外的有线网络运营商都在开展语音、数据、视频一体的全业务运营;国内的电信运营商也开始发展IPTV,这个趋势挡是挡不了。”

 
 
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