湖南省《关于非公有资本进入文化产业的意见》近日出台，该意见鼓励、支持非公有资本进入文化产业，同时也对非公有资本进入文化产业的范围和比例作出了明确限制。

　　该意见明确了我省非公有资本进入文化产业的主要领域：一、文化产品领域，包括电影、电视剧、戏剧、音像制品，电台和电视台的音乐、科技、体育、娱乐类节目的制作。二、文化服务行业，包括电影电视剧发行、艺术教育培训、文化艺术中介、文化产品和文化服务出口、旅游文化服务、文化娱乐、艺术品经营、广告、电影放映、出版物和音像制品分销等。三、文化设施建设，包括电影院和电影院线、演出场所、博物馆、展览馆、文化馆、互联网上网服务营业场所的建设，以及出版物印刷、出版物发行、音像制品生产与复制、有线电视传输和接收等行业的设备改造和技术升级。四、动漫、网络游戏及其衍生产品的制作和销售。五、政府文化项目的采购和招投标，国有文艺表演团体和演出场所的公司制改建（非公有资本可以控股）。六、新媒体及新业务的开发，包括网络媒体、数字电视、移动电视、手机电视及其他信息服务业务等。

　　该意见同时指出，要严格非公有资本进入文化产业的准入制度，不超越范围，不突破持股比例。非公有资本可以投资参股的国有文化企业，国有资本必须控股51%以上。非公有资本不得投资设立和经营通讯社、报刊社、出版社、广播电台、电视台、广播电视发射台、转播站、广播电视卫星、卫星上行站和收转站、微波站、监测台、有线电视传输骨干网等。不得利用信息网络开展视听节目服务以及新闻网站等业务；不得经营报刊版面、广播电视频率频道和时段栏目，不得从事出版物、影视片、音像制品成品进口业务；不得进入国有文物博物馆。