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中国电子报:有线数字电视产业进入快车道
 
慧聪网   2005年10月12日16时52分   信息来源:中国电子报    

    作者:成都证券研究所 肖威兵

  随着我国经济的发展和进一步对外开放,电视领域的供求矛盾日显突出,人们对电视质的需求在不断提高,对量的需求也在迅速增长,但需求却得不到满足。

  从技术角度讲,电视的数字化是解决这一矛盾的必由之路。只有数字电视才能提供更多的频道资源,实现用户和节目的互动,为人民群众提供多样化、专业化、个性化的节目内容。从经营角度看,要满足人民群众日益增长的电视消费需求,就要求广电企业的经营模式作一个根本的转变,从以前的“单纯提供公共服务”转变为“公共服务和商业服务兼而有之”的模式。因此,数字电视的推广,不仅是应用技术层次的提高,更是经营意识、运营体制的一个巨大转变。

  务实政策保障有线数字电视发展

  为了推动数字电视的发展,将产业化、市场化的意识引入到广电行业,显然,政策的转变是我们开展各项工作的一个先导条件。

  在数字电视推进过程中,早期出台的政策更具规划、探索的特点。按照《广播影视科技“十五”计划和2010年远景规划》:到2005年我国有线数字电视用户超过3000万户,2010年全面实现数字广播电视,2015年停止模拟广播电视的播出。并且,2003年国家广电总局据此制定了《我国有线电视向数字化过渡时间表》,要求到2005年,直辖市、东部地区地(市)以上城市、中部地区省会城市和部分地(市)级城市、西部地区部分省会城市的有线电视完成向数字化过渡。但实际上,目前国内有线数字电视用户仅100多万户,离3000万户的目标相差甚远。

  事实上,在经历了两年多的艰苦探索、实践之后,近期的政策更趋于务实。比如,2005年4月,《国务院关于非公有资本进入文化产业的若干决定》的出台,进一步明确了广电领域的资本准入门槛,鼓励社会资本积极参与,强化了产业发展的市场化意识,为产业的发展增添了新的活力。又如,2005年7月,国家广电总局又发布了《国家广电总局关于推进试点单位有线电视数字化整体转换的若干意见(试行)》,进一步明确了“整体转换是符合我国国情的有线数字电视的发展模式”。

  有线电视整体转换加快

  由于顺应了有线数字电视产业发展的客观要求,目前务实的政策已经初见成效。9月23日,国家广电总局在山西太原组织召开了全国有线数字电视试点工作现场会,发布了国内数字电视推广的最新进展,形势趋于乐观。
 
  有线电视数字化整体转换加快,今年内一些城市将完成城区用户的整体转换工作。目前,青岛市已基本完成城区60万户的转换工作,国家广电总局近日将进行验收并举行竣工仪式。佛山、杭州将在年底完成城区用户的整体转换。

  深圳计划在明年初完成城区用户的整体转换。大连、太原、绵阳等地整体转换的用户数都超过了10万户,已进入平稳的增长阶段。
 
  有线电视数字化由点到面全面展开,初步形成了多种模式并存的发展局面。各试点城市和单位已从过去的等待观望转变为实际行动,从当地实际出发,探索符合当地实际的有线电视数字化整体转换模式,比如北京、重庆、天津、广州、珠海等城市已经启动整体转换工作,包头、遵义等中西部地区城市也进入了整体转换的阶段。与此同时,一些省份开始行动起来,山西、广西、湖南、广东等省区已举行了物价听证会或者正在进行物价听证。广西近期将在南宁、梧州开始进行整体转换试点,明年将在全区地(市)城市推开。可以说,有线电视数字化推进工作已从过去青岛、佛山、杭州几个点向面上发展,从东部向西部延伸。

  高清付费频道新业务不断

  数字高清、付费频道等新业务不断发展,初步显现出数字化发展的良好前景。截止到8月底,经国家广电总局批准的付费电视频道已达122套,已开播68套。中央电视台、上海文广集团集成运营的付费频道已在许多试点城市和单位落地入户。今年9月1日,中央电视台开办了高清晰度电视频道,并率先在青岛、杭州有线数字电视中播出,使两城市居民在全国率先享受到高清频道服务。青岛、杭州等城市的数字化推进工作重点已从推广数字机顶盒转入了拓展服务领域的新阶段,不断向社会各界和人民群众推出更加丰富多彩的数字广播电视节目、电子政务服务、海量的信息资讯服务和便捷的商务服务。青岛市完成整体转换后将向市民推出有线数字电视十大新型服务项目,以充分发挥数字电视多功能的优势。杭州市在推动本市用户整体转换的同时,还将比较成熟的技术、节目、运营经验与外地共享,共同推进有线数字电视向跨地区、集约化、规模化方向发展。

  我国数字电视用户规模很快将实现突破,预计2006年我国的数字电视用户数将达到1500万户。过去,在数字电视推广初期,以付费电视为手段的推广屡屡遭遇“2万户瓶颈”,囿于“鸡与蛋”的怪圈———因为没有好节目,所以没有用户群;反过来,又因为用户少,而缺乏好节目产生的土壤。而今,在立体化的政策支持下,各地广泛开展的整体平移将使整个产业的发展彻底走出这一怪圈,数字电视用户数将迅速增长。另一方面,6月以来,杭州成功开展了VOD点播收费业务,我们认为,“杭州模式”已初现符合我国国情的数字电视运营模式的雏形,是整个产业将步入一个新的良性循环的信号。

   数字电视用户规模的突破将加速我国数字电视运营模式的形成,星星之火将形成燎原之势,我国有线数字电视产业将进入发展的快行道。

 
 
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